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张家口市审计局深化机关作风整顿“一招鲜”实施方案

来源:张家口市审计局   作者:办公室   日期:2017-04-07   浏览次

 为深入贯彻张家口市深化机关作风整顿动员会和市领导的重要指示精神,改进机关作风,提高工作质量,优化营商环境,围绕审计工作职能,确定我局推进改革“一招鲜”内容为创建省级文明单位。现制定如下工作方案。

一、创新背景

为进一步加强机关文明建设,夯实审计队伍的政治觉悟和理想信念,提升审计干部的思想道德和业务素质,树立审计形象、打造审计铁军,促进审计事业科学发展、和谐发展,市审计局党组决定在2017年至2018年,开展创建省级文明单位活动。

二、创新思路

坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省第九次党代会、市第十一次党代会精神,以培育和践行社会主义核心价值观为目标,以省级文明城市测评体系为指导,牢固树立“四个服务于”理念,全面提高审计人员的政治素养、道德水准和文明素质,努力实现审计机关思想、人员、素质、机制大提升,推进机关“党建活动年”出成果显实效,内讲规矩、外树形象再深化再提升,为充分发挥审计监督职能和生产力作用,推动我市完成三大历史任务、交出两份优异答卷提供坚强的思想保证、精神动力和道德支撑。

三、创新目标

(一)活动总目标:2017年至2018年,要把创建省市级文明单位作为内讲规矩、外树形象的重要途径,努力将我局建设成为具有一流干部队伍、一流工作业绩、一流工作作风、一流服务水准的社会公认的省市级文明单位。

  (二)创建活动具体目标:根据市文明委的要求,创建省市级文明单位必须达到以下要求:

  1.组织领导有力,创建工作扎实。

  领导班子及成员认真学习、贯彻、实践十八届六中全会精神,坚定执行党的路线、方针、政策,坚持“内讲规矩、外树形象”,提出“六个讲”要求,即:“讲政治、讲三观、讲正气、讲集体、讲品格、讲无私”,将“文明单位”创建活动列入单位重要工作内容,做到目标明确、规划合理、计划周全、措施具体、责任落实、经费保障。领导班子成员团结互助、作风民主、勤政廉政、率先垂范、锐意创新,在创建活动中发挥模范带头作用,全体干部职工普遍参与创建活动。

  2.思想道德建设扎实,成效明显。

  邀请专家为机关干部职工讲授文明礼仪,从服务细节等小事抓起,扎实抓好社会主义思想道德建设,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育,努力提高公民道德素质。干部职工有良好的道德修养,团结友爱、助人为乐、忠于职守、勤勉敬业、崇尚文明、积极进取,同志之间、上下级之间、单位友邻之间团结互助,关系和谐。单位在社会上有良好的形象和声誉。

  3.学习风气浓厚,文体卫生先进。

  坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训,继续坚持开展“审计论坛”,形成全员学习、自觉学习、终身学习的良好风尚???ldquo;审计人迎奥运”“我运动我健康”为主题的每周五健步走活动,坚持开展群众性文体活动,保证干部职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。有一定的科技成果或优秀论文获得奖励。搞好机关大院的绿化、美化、硬化,办公楼内部环境清洁,机关庭院整洁美观;办公室清洁整齐,物品摆放有序;公共场所、工作场所贴有禁烟标示,并有效禁止吸烟,各类车辆停放有序。  

  4.创建活动内容丰富,形式多样。

  围绕经济建设、业务工作和思想道德建设,积极开展各类创建活动,不断丰富创建活动的内容和形式,不断提升干部职工的综合素质。文体活动拓宽渠道、灵活多样,起到相互交流、陶冶情操、锻炼意志、增强凝聚的作用。

  5.管理制度科学规范,且有效执行。

  机关各项工作制度、管理制度、岗位责任制度健全,严格执行《市审计局机关干部职工绩效考核办法》《机关财务管理办法》《机关考勤制度》等规定,纪律严明,工作秩序良好,工作人员熟悉并能很好地遵守有关规章制度。

  6.工作生活秩序井然,办公环境干净整齐。

  工作和生活环境干净整洁、服务设施配套、环境污染控制等指标达到本地区先进水平。治安状况良好,安全保障措施到位,无重大案件、无重大事故、单位职工无严重违法违纪案件。

  7.业务工作不断创新,工作成果突出。

  单位业务工作在理念、管理、方法、技术手段、服务等方面不断创新,在参加目标考核和各项工作评比中取得好成绩。干部职工法律意识浓厚,做到依法行政,廉洁自律,创新意识强,工作效率高,服务质量好,工作业绩突出,业务工作达到本行业领先水平。

四、保证措施

(一)切实加强领导,为创建活动提供强大的组织保障。

创建活动是一项系统工程,内容多,历时长,涉及面广,任务繁重。为切实加强创建活动的领导,局党组决定成立精神文明创建活动领导小组,小组成员如下:

  长:刘全文  局党组书记、局长

副组长:李家富  局党组成员、副局长

    局党组成员、纪检组长

胡学渊  局党组成员、副局长

孟贤君  局党组成员、副局长

赵乃竽  局党组成员、总审计师

贺培峰  副调研员

  员:刘建胜  办公室主任

郝红戈  人事科科长

付军利  法规科科长

    虎  离退休干部科科长

  谢绍卫  党办室主任

      监察室主任

  李小英  财政审计科科长

李在海  企业审计科科长

  米田虎  行政事业审计科科长

    社保审计科科长

      投资审计科科长

    农资审计科科长

  陈金良  公共投资项目审计中心主任

  广  电子数据分析中心主任

刘爱军  经责审计二科科长

丁雪艳  金融审计科科长

许树萍  经责审计一科科长

领导小组下设办公室,负责人由办公室主任刘建胜同志兼任。

  文明创建活动要在局党组的统一领导下,由创建活动领导小组组织实施,日常工作由领导小组办公室具体负责,做到一级抓一级,层层抓落实,把各项创建活动内容落实到相关部门,按照方案分工,切实履行职责,认真组织实施。各项活动的负责部门要认真制定活动实施方案,精心组织安排,确保各项创建活动收到实效。党支部、工会、妇委会、共青团要充分发挥模范带头作用和组织作用,积极投入精神文明创建活动。全体审计干部职工要服从指挥、统筹兼顾、积极参与、密切配合,形成齐抓共管的工作机制。

(二)丰富创建内涵,积极开展省级文明创建活动

全体干部职工要紧密围绕创建目标的实现,以创建省级文明单位活动为契机,努力构建学习型、服务型、创新型、节约型、廉洁型、和谐型机关。

1.素质培育,努力构建学习型机关?;忌蠹聘刹壳炕丈硌暗囊馐?,做到在工作中学习,在学习中工作,加快培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手?;囟ㄆ诳?ldquo;审计论坛”活动,增强审计干部业务水平;每季度组织一次集中学习,内容以时事政治、法律法规、党风廉政建设和审计业务知识等为重点。倡导自学制度,每人每年撰写1篇学习体会文章,学习笔记不得少于4000字。年终,局机关将对学习情况进行一次全面检查,并评选5名学习型优秀干部,予以通报表彰。

2.改进作风,努力构建服务型机关。领导班子成员要发挥模范带头作用,按照刘家义审计长对审计领导干部的要求,堂堂正正做人、清清白白做官、扎扎实实做事,真正在能力和作风建设方面立标杆、树表率、作榜样。要按照“素质提升年”要求,积极引导干部职工进一步改进作风,增强服务大局、服务基层、服务群众的主动性,找准审计工作服务中心、服务大局的切入点,更好地为民用权,为民谋利,为民守责;要组织开展“党员进社区、竞赛当五员”、“我为群众当义工”、“一进二访”和无偿献血等活动,动员党员干部开展结对帮扶和挂牌服务,不断提高人民群众的满意度和幸福指数,并使之经?;?、制度化。

3.改革创新,努力构建创新型机关。进一步改进审计管理,严格执行《国家审计准则》,在已经制定的《市审计局机关干部职工绩效考核办法》《机关财务管理办法》《机关考勤制度》《市审计局聘用社会中介机构参与政府投资项目审计管理试行办法》、量化考核制度等基础上,不断完善相关操作程序,强化方案制定、现场实施、项目审理、审计执行、审计信息、审计统计、督促检查等各环节的控制,做到计划更加科学、实施更加规范、审理更加严格、执行更加有力、信息更加快捷、统计更加准确、督查更加有效。要进一步树立起审计生产力理念,在张家口发展关键时期发挥建设性作用,核心把握好服务于改革发展大局、服务于全面从严治党、服务于重大政策措施落实、服务于党委、政府中心工作的“四个服务于”理念?;剿骷扑慊蠹?,加强信息系统审计,切实增强在信息化环境下查找问题和分析问题的能力。要统筹审计资源,科学安排项目,合理调配力量,形成系统整合、运转有序的科学管理体系。

4.厉行节约,努力构建节约型机关?;辜杩喾芏方逃?,让节约的观念、艰苦奋斗的意识深入到每个干部职工的思想和内心,形成崇尚勤俭节约、反对铺张浪费的良好风气。要制定和完善会议、接待、公文、财务管理等制度,把节水、节粮、节电、节省办公用品落到实处。充分发挥审计移动办公平台的作用,提升业务现场管理能力,为审计项目实施过程中的动态管控、机关日常公文事项审批流转及考勤等提供有力支撑,最大程度提高工作效率、节约审计成本,从而带动整体审计工作水平的全面提升。要组织开展经常性检查活动,及时制止浪费行为,对浪费现象严重的股室和个人将予以通报批评并处以一定的经济处罚。

5.廉洁从政,努力构建廉洁型机关。把党风廉政建设摆在更加突出的位置,全面加强审计机关廉政风险防控,不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,严格执行《张家口市审计局工作人员违规违纪行为处理处分办法》,规范机关干部行为,切实维护审计机关的良好形象。要通过审计回访、审计项目现场监督、受理信访举报等方式,加强对审计执法责任制、审计纪律“八不准”等制度和规定执行情况的检查;要通过审计公示、审计结果公告等主动接受社会各界和群众监督;要严格按照审计质量责任追究等制度,对审计质量、审计纪律等方面履行职责不到位而发生问题的情况进行责任追究。

6.精诚团结,努力构建和谐型机关。团结出凝聚力,团结出战斗力,要让团结的观念和大局意识融入每个干部的思想当中。相互支持,互相信任,珍惜共事机会,珍惜同事情谊,充分发挥诚实待人、虚心学人、关心他人,讲风格、讲谅解、讲友谊,能容人、容事、容言的良好品德,使全局形成共同谋事、想事、干事的良好氛围。

(三)建立工作制度,确?;疃忱?。

1、建立领导小组例会制度。领导小组每季度召开一次会议,专题研究创建活动中出现的各类问题,督促创建活动进度。

  2、建立信息反馈制度。领导小组办公室要做好工作进展情况的信息收集和整理,及时向各部门反馈情况,确保上情下达和工作进度。

  3、确立责任追究制度。明确各科室主要负责人的责任。对出色完成任务的科室和个人予以表彰,在创建活动中领导不力、措施不当、工作被动、出现重大责任差错现象的科室和个人,将进行通报批评,取消评优评先资格,并追究有关责任人的责任。

 五、时间安排

创建省级文明单位活动时间为20171月至201812月,按照活动安排

六、工作要求

(一)深化认识,统一思想??咕裎拿鞔唇ɑ疃俏揖秩迳蠹聘刹恐肮ふ紊钪械囊患笫?,也是我局开展好“党建活动年”的坚实保障,各级党组织和全体干部职工一定要高度重视、认真对待、统一思想,提高认识,进一步明确开展精神文明创建活动是落实科学发展观,构建和谐社会,促进审计事业全面健康发展的迫切需要,切实增强创建活动的积极性、主动性。

  (二)强化宣传,营造有利的舆论氛围。要及时总结创建活动的成绩和经验,依托新闻媒体、报刊杂志、网络平台、活动简报等大力宣传在创建活动中涌现出的先进典型和模范人物。同时要时刻注意加强舆论引导,使审计工作成为一种受到社会普遍认同和尊重的职业,切实增强审计干部的职业自豪感。

  (三)加强督查,确保工作落实到位。成立督查小组,定期不定期对各项创建活动进行督查。对工作落实不到位的,要求限期整改。

  (四)加强联系,确保各项创建活动按要求进行。领导小组办公室要积极向文明办、机关工委等有关部门联系、汇报创建活动情况,在他们的支持和指导下确?;疃乃忱?。

  (五)提供必要的经费投入及人力保障,注意相关资料的收集、整理。要对工作和生活环境设施的改善、文化阵地建设以及开展各项创建活动等给予必要的经费保障,为确保实现创建总目标提供财力、物力、人力支持和保障。同时,还应该加强精神文明创建活动各类资料的收集、整理、分类和归档等基础性工作,为申报文明单位或迎接上级有关部门检查做准备。

 

 

                            张家口市审计局 

                              201746

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